Дело № А43-22296/2024

Арбитражным судом Нижегородской области по указанному делу отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «Автозаводская ТЭЦ» о признании недействительным предписания Госжилинспекции от 23 мая 2024 г. № 515-15-81/2024, обязывающего общество произвести перерасчет (возврат) денежных средств, полученных в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению по итогам 2023 года, потребителям единовременно в полном объеме, а не в рассрочку на 10 месяцев.
По мнению общества, оспариваемое предписание незаконно возлагает на него неустановленные законодательством обязанности и является неисполнимым, в предписании не указаны ссылки на нормативные правовые акты, которые обществом нарушены и которыми следовало бы руководствоваться при исполнении требований предписания.
Суд, отказывая ООО «Автозаводская ТЭЦ» в удовлетворении требования, указал, что ссылка общества на незаконность оспариваемого предписания в силу того, что порядок возврата произведенной корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению действующим законодательством не установлен, основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
При рассмотрении настоящего спора суд также указал, что ссылка Госжилинспекции в оспариваемом предписании на пункт 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.                 № 354 (далее – Правила № 354) не отменяет наличие выявленного нарушения обществом пункта 42(1) Правил № 354. 
В данном случае общество не произвело предусмотренную Правилами № 354 корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению, а разделило денежные средства потребителей на 10 месяцев, что является неправомерным. 
Следовательно, в оспариваемом предписании Госжилинспекцией обоснованно указано на необходимость устранения выявленного нарушения. При этом как указание в оспариваемом предписании на «возврат денежных средств», так и указание в приказе Госжилинспекции от 13 сентября 2024 г. № 13 о внесении изменений в данное предписание на «перерасчет» не отменяют факт наличия вмененного обществу нарушения по неправомерной корректировке размера платы за коммунальную услугу по отоплению. ООО «Автозаводская ТЭЦ» как исполнитель коммунальной услуги по отоплению должно исполнять свои обязанности надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства. 
Само по себе несогласие общества с формулировкой Госжилинспекции, используемой после требования об устранении выявленного нарушения, не свидетельствует о необоснованности оспариваемого предписания и не может являться основанием для его отмены. Изложенная в тексте оспариваемого предписания формулировка мероприятий, подлежащих исполнению, предоставляет обществу право выбора способа устранения нарушения в пределах правомочий исполнителя коммунальной услуги по отоплению, указывает на возможность самостоятельного определения перечня мер, которые общество считает необходимыми к проведению в целях исполнения предписанных требований, основанных на положениях Правил № 354.