Дело № А43-20397/2023 (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области осуществляет контроль за соблюдением требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, несмотря на то, что в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» конкретное указание на данное полномочие отсутствует).

Арбитражным судом Нижегородской области по делу № А43-20397/2023 отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «Автозаводская ТЭЦ» (далее – общество) о признании незаконным предписания государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее – Госжилинспекция).
По мнению общества, Госжилинспекция при выдаче оспариваемого предписания вышла за пределы своих полномочий, поскольку в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» отсутствует указание на возможность контроля требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, является несостоятельным.
Суд, отказывая обществу в удовлетворении требования в отношении описанного довода, указал на его несостоятельность.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). 
Указанные правила включены в перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 912/пр (далее – Приказ         № 912/пр). 
Согласно Приказу № 912/пр в рамках государственного жилищного надзора осуществляется оценка соблюдения всех содержащихся в Правилах № 354 требований. Разделом VI Правил № 354 установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. 
Кроме того, на основании пункта 161 Правил № 354 государственный контроль (надзор) за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами № 354, осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 20 ЖК РФ. 
В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 года № 885 (далее – Положение № 885) Госжилинспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе обязательных требований к соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Госжилинспекция имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений (пункт 4.2.3 Положения № 885). 
Таким образом, к полномочиям Госжилинспекции относится выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований по определению размера и внесению платы за коммунальные услуги в случае их выявления.