Дело № А43-34198/2022 (арендатор нежилого помещения в многоквартирном доме вправе установить на фасаде дома вывески и консоли только при наличии решения общего собрания собственников)
Арбитражным судом Нижегородской области по делу № А43-34198/2022 требование государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее – Госжилинспекция) об обязании АО «Тандер» исполнить предписание в части принятия мер по устранению нарушения, выразившегося в установке вывесок консолей на капитальных стенах многоквартирного дома, удовлетворено.
По мнению АО «Тандер», вывески необходимы для обозначения торгового предприятия в месте его назначения, не являются рекламой и не требуют согласования размещения с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и уполномоченными органами, считает предписание неисполнимым, поскольку последнее не содержит конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения.
Суд, отказывая обществу в удовлетворении требования, указал, что на основании пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В пункте 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 17 указано о недопущении крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
Таким образом, общее имущество многоквартирного дома (его часть) может быть предоставлено в пользование третьим лицам только при условии наличия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком доме. В то же время предоставление в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома (его частей) без получения согласия на это от собственников помещений в доме является неправомерным и само по себе, в силу названных норм, предполагающих исключительное право собственников помещений в многоквартирном доме на распоряжение общим имуществом в таком доме, нарушает соответствующие права и законные интересы указанных лиц.
В рассматриваемом случае по результатам проведения проверочных мероприятий Госжилинспекцией было установлено, что АО «Тандер» разместил на фасаде многоквартирного дома вывески консоли, при этом решение общего собрания о размещении соответствующих конструкций с использованием общего имущества многоквартирного дома отсутствует.
Отсутствие в предписании конкретных действий, подлежащих совершению в целях устранения (прекращения) нарушения, не затрагивают права и законные интересы общества, поскольку предоставляет последнему возможность самостоятельно избрать для себя способы устранения допущенных нарушений и не лишает права обратиться в Инспекцию за разъяснениями о порядке и способе исполнения выданного предписания.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в результате размещения соответствующих конструкций произошло изменение облика фасада дома, нарушение целостности наружных стен и фактическое выделение из состава общего имущества доли в единоличное использование, что недопустимо. Данные выводы Арбитражного суда Нижегородской области были поддержаны судами апелляционной и кассационной инстанций.