Дело № А43-19057/2021 (региональный оператор по обращению с ТКО обязан осуществлять вывоз ТКО как с контейнерной площадки, так и из установленных на ней бункеров-накопителей (контейнеров))

Арбитражным судом Нижегородской области по делу № А43-19057/2021 отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «МСК-НТ» (далее – общество) о признании незаконным и отмене постановления государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее – Госжилинспекция).
Суд, отказывая обществу в удовлетворении требования, установил, что контейнерные площадки, расположенные по указанным в постановлении адресам, являются специально отведенными местами для накопления, в том числе крупногабаритных отходов (далее – КГО), оборудованы бункерами-накопителями для складирования КГО.
Вышеназванные места складирования твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) включены в Реестр контейнерных площадок, расположенных на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области. Указанный Реестр содержит сведения о размещении на спорных контейнерных площадках бункеров-накопителей для сбора крупногабаритного мусора (далее – КГМ), объемах бункеров-накопителей.
Между тем, общество в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей по вывозу отходов, нарушило график вывоза отходов, в результате чего контейнеры долгое время оставались переполненными и жители складировали отходы рядом с контейнерами, в связи с чем ежедневно увеличивается навал ТКО.
Довод общества, что оно не является собственником спорных контейнерных площадок, в связи с чем обязанность по обеспечению чистоты и порядка не может быть возложена на него, судом не принимается. В зону ответственности регионального оператора не входит содержание территории, прилегающей к контейнерной площадке, в частности очистка такой территории от ТКО, самовольно складированными потребителями в нарушение требований действующего законодательства, в рамках договора по оказанию услуг по вывозу ТКО.
Однако федеральным законодательством установлено, что региональный оператор по обращению с ТКО обязан осуществлять вывоз ТКО как с контейнерной площадки, так и из установленных на ней бункеров-накопителей (контейнеров). Потребители услуги по вывозу ТКО региональным оператором оплачивают ее в полном объеме, однако региональный оператор по обращению с ТКО, которым является общество, получая от потребителей денежные средства, оказывает коммунальную услугу ненадлежащего качества, а именно не вывозит ТКО с места его накопления.
Из фотографий, имеющихся в материалах административного дела, следует, что вследствие длительного невывоза мусора из контейнеров, на контейнерной площадке и прилегающей к ней территории выявлены навалы ТКО и мешков, содержимое которых составляют также ТКО, отходы, образовавшиеся при уборке придомовой территории.
Данная ситуация сложилась в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по вывозу отходов региональным оператором обществом. Нарушая график вывоза отходов, контейнеры долгое время остаются переполненными и жители складируют отходы рядом с контейнерами. 
Указанные выводы поддержаны постановлением Первого арбитражного апелляционного суда.